Nová nařízení o informacích na potravinách
Rada Evropské unie schválila 29. září 2011 jednohlasně dlouho připravované nařízení o informacích na potravinách, verzi opravenou Evropským parlamentem. Nařízení o spotřebitelských informacích nabude účinnosti 20 dní po zveřejnění v Úředním věstníku EU.
Zveřejnění nařízení o označování potravin se očekává koncem listopadu 2011. Účinnost většiny nových ustanovení je však odložena o 3 roky (listopad 2014), nutriční označování až o 5 let. Dobrovolně uváděné nutriční označování však musí být v souladu s novými požadavky už za 3 roky. Některé nerozhodnuté záležitosti (např. označování země původu u některých druhů potravin) musí Evropská komise (EK) po konzultacích ve stanovené lhůtě dořešit.
Hlavn??m cílem nového nařízení je umožnit spotřebiteli výběr vyvážené a zdravější stravy. Proto musí být uváděna tzv. „povinná nutriční deklarace“, tzn. energetická hodnota, množství tuků, nasycených tuků, sacharidů, cukrů, bílkovin a soli, a sice vztaženo na 100 g nebo 100 ml, a dobrovolně i na porci. Navíc může být uveden procentní podíl referenčního příjmu (GDA – Guideline Daily Amounts). Přichází v úvahu i doplnění jinou formou nutričního značení jako barvy semaforu, grafické symboly, ovšem při splnění určitých podmínek a za předpokladu, že to nemate spotřebitele a nevytváří to barieru pro vnitřní obchod EU.
– Všechny prvky nutričního značení musí být uvedeny ve stejném zorném poli, ale je možno některé z nich zopakovat na přední straně obalu. Povinné nutriční údaje mohou být dobrovolně doplněny o hodnoty dalších živin (mono-nenasycené a poly-nenasycené MK, polyoly, škrob, vláknina, vitaminy, minerální látky) a mají být ve formě tabulky, a jen pokud není dost místa, mohou být uvedeny vedle sebe v řádku.
– Energetická hodnota může být zopakována v hlavním zorném poli buď samostatně, anebo společně s údaji o tucích, nasycených tucích, cukrech a soli. Energetická hodnota i tam musí být vztažena na 100 – g nebo 100 ml, a případně i na porci. Pokud jsou jmenované čtyři živiny zopakovány (společně s energetickou hodnotou), mohou být vztaženy jen na porci (zatímco energie v tomto případě jak na 100 g/ml a na porci).
– Požaduje se také, aby informace byly snadno čitelné. Velikost malých písmen u povinných informací musí být nejméně 1,2 mm. U obalů s největší plochou menší než 80 cm2 je požadována velikost nejméně 0,9 mm. Pokud je největší plocha obalu menší než 25 cm2, nepožaduje se nutriční značení. A v souladu s mezinárodně uznávanými pravidly Codex Alimentarius se neuvádí ani seznam složek, pokud je největší plocha menší než 10 cm2.
– Bez ohledu na velikost obalu však vždy musí být uveden název potraviny, přítomné alergeny, čisté množství, datum minimální trvanlivosti.
– Zakazují se zavádějící informace – v nařízení je stanoveno, že uváděné informace musejí být přesné, jednoznačné a srozumitelné, a zakazují se také klamavé informace, jako např. vyvolávání zdání přítomnosti určité složky, když tato obvykle používaná složka je nahrazena jinou.
– V případech potravin, v nichž byla použita náhradní složka místo složky, kterou by spotřebitel normálně očekával (např. na pizze složka nahrazující tavený sýr), je požadován zvláštní způsob označení: informace o úplné nebo částečné náhradě složky musí být uvedena na začátku seznamu složek.
– Označování země původu (Country of Origin Labeling = COOL) – rozšiřuje se povinné označování původu u čerstvého masa vepřů, ovcí, koz a drůbeže a nadále platí povinné označování původu u čerstvého hovězího masa (bylo zavedeno v souvislosti s výskytem BSE), dále u ovoce a zeleniny, medu, olivového oleje a v případech, kdy by jeho neuvedení uvád??lo spotřebitele v omyl.
– EK má dva roky na to, aby zkoumala možnost uvádění země původu masa na výrobcích, v nichž je maso jednou ze složek. O rok později, asi do prosince 2014, musí být EK prozkoumáno, zda se mají označovat i další druhy masa, mléko, mléko jako složka, nezpracované potraviny, jednosložkové produkty a složky, které tvoří více než 50 % potraviny.
– Alkoholické nápoje (včetně ??alcopops“ = míchané alkoholické nápoje se šťávou) obsahující více než 1,2 % obj. alkoholu jsou zatím vyjmuty z požadavku na nutriční označování a na uvádění seznamu složek. Komise však má 3 roky na případnou změnu požadavku, především pokud jde o uvádění energetické hodnoty. Do tří let také musí EK posoudit, zda je třeba zpracovat definici „alcopops“.
– Pod nařízení nespadají nebalené potraviny, ale členské státy mohou vydat příslušný národní předpis. Musejí však být uváděny alergeny. Na balených potravinách musí být seznam aditiv zahrnut v seznamu složek, přičemž alergeny musejí být typem písma zvýrazněny, aby se odlišovaly od ostatních složek.
– V seznamu složek musí být rovněž uveden druh rostlinného oleje. V případě použití více druhů se může uvést „rostlinný olej“ a za tím specifikace druhu rostliny. Bude možné uvést „v různém poměru“. Není stanoven požadavek na označování trans-tuků. Komise musí získat více podkladů o důsledcích případného zavedení takového označování nebo dokonce zákazu trans-tuků.
– Nařízení nereguluje např. prodej potravin soukromými osobami jako např. na charitativních akcích.
Zdroj: ÚZEI